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改革开放是决定当代中国命运的关键一招

更新时间:2022-09-13 15:18:12
作者: 人民日报  

  

   109枚公章,静静躺在天安门东侧的中国国家博物馆里,成为“放管服”改革的特殊烙印。

   2014年5月20日,天津市滨海新区行政审批局挂牌成立。散布18个单位的216项审批职责,归口一个部门;1枚公章,取代109枚公章。同年11月,废弃的公章来到国家博物馆。

   时任国家博物馆党委书记、副馆长黄振春感慨:“这些公章是政府简政放权的生动见证,也是中国当代改革开放史的重要文物。”

   180平方米,肖特集团的进博会展位面积,记录着这个德国企业与中国从邂逅到拥抱的缘分。

   “起初,抱着试试看的心态参加进博会,却被现场深深震撼。中国大市场的机遇,就这样鲜活地摆在面前。”中国区总经理陈巍笑言,今年,肖特又报名参加了第五届进博会。

   引进高端生产线,设立药用玻管厂,成立亚太区研发中心。与进博同行4年多,肖特的展位面积扩大5倍,同时扩大的,还有对中国开放机遇的信心。

   历史总是以自身的发展逻辑,标注划时代的印记。

   党的十一届三中全会,开启改革开放和社会主义现代化建设新时期。从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。党的十八届三中全会,开创改革开放新局面。

   新时代改革开放,铸就历史性伟大变革——

   转方式、调结构、换动能,新阶段、新理念、新格局,中国经济实力、活力、动力再上台阶。

   减贫困、建小康、惠民生,反腐败、兴法治、促公平,中国人民志气、骨气、底气空前增强。

   河长制、湖长制、林长制,出重拳、亮利剑、谋福祉,中华大地天蓝、山绿、水清日日可享。

   进博会、服贸会、消博会,硬联通、软联通、心联通,东方大国改革步伐越迈越大,开放大门越开越大。

   …………

   伟大变革,书写崭新篇章。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度,团结带领全党全国各族人民奏响全面深化改革开放的激扬乐章,党和国家事业焕发出新的生机活力,中华民族迎来从富起来到强起来的伟大飞跃。

   伟大变革,闪耀真理光芒。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”

   掌舵领航谋全局

   “无论改什么、改到哪一步,都要坚持党的领导”

   三天一项制度创新,“前海速度”令人瞩目;2万多家国家高新技术企业抢抓机遇,国际科创中心建设未来可期。首个经济特区、建设中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区优势叠加,南海之滨,续写“春天的故事”。

   “将改革开放继续推向前进”。

   深圳湾,蛇口“开山炮”声犹在耳;莲花山,见证又一次新的出发。

   2012年12月,党的十八大后首次离京考察,习近平总书记来到这里,宣示“我们将坚定不移推进改革开放”。

   2020年10月,庆祝深圳经济特区建立40周年之际,总书记再次发出时代强音:“改革不停顿,开放不止步,在更高起点上推进改革开放”。

   续写新时代改革开放传奇,深圳是最好的观察哨。

   没有“杀出一条血路”的引领,就没有大江南北春潮涌动的新局;没有“南方谈话”的冲决,就没有社会主义市场经济体制的确立。同样,没有“改革不停顿,开放不止步”的号令,就没有新时代非凡十年气势如虹、波澜壮阔的开启。

   党的十八大以来,中华民族伟大复兴进入关键阶段,改革开放站在新的历史关口——

   观全球,风云变幻。国际金融危机阴霾未散,经济全球化遭遇逆流,新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,世界处于大发展大变革大调整之中。

   看国内,机遇挑战并存。我国已成为世界第二大经济体,改革进入攻坚期和深水区,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

   应变局,育新机,开新局。

   统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,直面中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,当代中国共产党人,从容作答。

   这是对发展规律的科学把握:“中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。”

   这是对初心使命的执着坚守:“我们党靠什么来振奋民心、统一思想、凝聚力量?靠什么来激发全体人民的创造精神和创造活力?靠什么来实现我国经济社会快速发展、在与资本主义竞争中赢得比较优势?靠的就是改革开放。”

   这是对执政自觉的清醒认知:“无论改什么、改到哪一步,都要坚持党的领导,确保党把方向、谋大局、定政策,确保党始终总揽全局、协调各方”。

   实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。

   以习近平同志为核心的党中央高举改革开放伟大旗帜,不断把新时代中国特色社会主义推向前进。

   ——高瞻远瞩、掌舵领航,改革始终沿着正确方向坚定前行。

   2013年11月,党的十八届三中全会胜利召开,通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。

   党的十八届四中全会,作出全面依法治国的部署,推动改革与法治同频共振、相互促进;

   党的十九大,作出新阶段全面深化改革开放的战略部署;

   党的十九届四中全会,专门研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化并作出决定;

   …………

   目标指向一以贯之,重大部署接续递进,这十年,改革开放与中国特色社会主义相伴而生、同向共进。

   ——以上率下、勠力同心,改革始终力度不减、蹄疾步稳。

   重要改革亲自部署、亲自把关,关键环节亲自协调、亲自督察。习近平总书记把改革这件大事,牢牢抓在手中。

   财税体制改革、供给侧结构性改革,纪检体制改革、司法体制改革,户籍制度改革、社会保障制度改革……这十年,平均每一到两个月,总书记都要主持召开一次中央全面深化改革委员会(领导小组)会议,讲方法、明路径、指方向、下决心,带领全党爬坡过坎、滚石上山。

   号召深圳“先行示范”,支持上海浦东开发,推动海南建设自由贸易港,赋予雄安更大改革自主权……这十年,一次次考察调研,刻录下人民领袖谋划改革全局、推动改革实践的孜孜步履、殷殷心意。

   总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,中央深改委(领导小组)熔铸改革强中枢;明确任务、落实责任、倒排工期、压茬推进,各地区各部门争当改革实干家……这十年,发扬钉钉子精神,一项项改革落地,一个个困难破题。

   ——刀刃向内、自我革命,改革始终拥有坚不可摧的磅礴力量。

   改革就是一场革命,改的是体制机制,革的是既得利益。

   2018年2月,党的十九届三中全会审议通过《深化党和国家机构改革方案》。3个月后,25个新组建或重新组建的部门,全部挂牌。

   全面深化改革,首先刀刃向内。完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度;高举巡视利剑,健全党和国家监督体系;坚持制度治党,立起党内法规体系的四梁八柱……这十年,全面从严治党在路上,全体党员团结成“一块坚硬的钢铁”,为改革开放提供根本政治保证。

   百舸争流,千帆竞发;抓铁有痕,踏石留印。新时代的中国共产党人,将改革开放这场伟大觉醒引向更高境界。

   非凡十年,深刻昭示:改革开放具有历史必然性。我们之所以走到今天,在于每一个关键时刻,中国共产党人都以强烈的责任感使命感,牢牢抓住了机遇。

   全面深化展宏图

   “许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构”

   群山连绵,碧波蜿蜒。一条赤水河,横跨云贵川,牵起沿途美景。

   谁能想到,十多年前,赤水河曾“疾病缠身”:上游水土流失、中游煤矿遍布、下游酒厂超排。

   划定保护红线,压实“河长”责任,引入第三方治理,创新生态补偿……贵州率先发力,一举推出12项生态制度改革举措,云贵川三地齐抓共管,跨区域治理。短短几年,赤水河水质得到根本性改变。群众竖起大拇指:“英雄河、美酒河,而今成了改革河!”

   从夯基垒台、立柱架梁,到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,全面深化改革的壮美画卷徐徐铺展。

   ——全面深化改革是一部鸿篇巨制。这十年,我们更加注重改革的系统性、整体性、协同性,不断拓展改革广度。

   5G、高铁、核电,载人航天、深海探测、北斗导航……这十年,我们加快实施创新驱动发展战略,打出科技体制改革“组合拳”,经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。

   生产力的解放和发展,得益于生产关系的改革和完善。唯有全面深化改革,才能更好践行新发展理念,破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势。拒绝单兵突进、不搞零敲碎打,各领域2000多个改革方案密集出台、整体推进,广度前所未有:

   经济体制改革紧锣密鼓,中国经济活力迸发;

   政治体制改革不断深化,民主法治底色鲜明;

   文化体制改革激活春水,文化自信基石筑牢;

   社会体制改革持续创新,民生短板加快补齐;

   生态文明体制改革步履铿锵,美丽中国跃然眼前;

   党的建设制度改革扎实推进,党在革命性锻造中更加坚强……

   ——全面深化改革是一场攻坚战役。这十年,我们坚持问题导向,破藩篱、涉险滩、革积弊、去沉疴,不断掘进改革深度。

   “容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了”“改革再难也要向前推进,敢于担当,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”……新时代改革开放,敢闯敢试、敢为人先,决心更大、勇气更强,深度前所未有:

   简除烦苛,管好“有形之手”。非行政许可审批事项全部取消,行政审批事项大幅压缩,“放管服”改革改出市场活力。

   壮士断腕,化解“产能僵局”。从“手撕钢”“笔尖钢”到高铁轮轴,历经去产能阵痛,钢铁业走上创新驱动发展新路。

   不畏艰难,打破“户籍坚冰”。统一城乡户口登记制度、全面实施居住证制度、全面解决无户口人员落户问题,户籍制度改革全面提速。

   国企改革扎实推进,增强国有经济竞争力;加强反垄断和反不正当竞争,优化营商环境;上海金融法院,北京、广州互联网法院先后设立,服务新经济新业态……全面深化改革走深走实、落地见效。

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